整改落实是整个学习实践科学发展观活动的着眼点和落脚点。开发区党工委思想重视，举措扎实，各参学单位积极主动、整改认真，47个近期要解决的问题已基本解决，35个需中长期解决的发展问题正按计划落实。群众对整改情况的评议结果中“好”和“较好”分别占参评人数的98.73%、1.27%，总满意率达100%。具体情况汇报如下：

一、意见建议征集情况

体现群众性，吸收群众参与是开发区学习实践活动的重要特色。开发区主要通过四种形式听取意见建议。一是积极开展“我为开发区建设献一策”活动。向开发区机关干部、各托管村、入区企业等征集意见建议200余条。二是开展“领导班子联系村和企业”活动。开发区领导班子成员每人联系一个村和一个企业，在帮助蹲点村和企业解决问题的过程中，广泛征求意见建议，“解剖麻雀”式地分析并发现影响科学发展的共性问题。三是召开专门意见征集座谈会。由开发区领导班子成员牵头，各部门配合，组织相关村、企业负责人、基层群众等召开座谈会10余次，共征集意见建议150条。

二、整改落实的具体举措

开发区通过“五个抓”确保意见建议整改落实到位。一抓思想认识。专门召开整改落实动员大会，下发专门实施意见，主要领导先后4次在主任办公会议上提出要求，不断强化各部门（单位）对整改落实工作重要性的认识，促使各部门（单位）以积极的态度和扎实有效的措施，扎实做好该阶段的各项工作。二抓分类整理。对征集的意见建议进行认真研究，梳理出47近期需解决的问题和37个需中长期需解决的问题，47个近期需解决的问题又梳理出37个整改答复问题和 10个项目化落实问题。三抓方案细化。根据意见建议的不同分类，研究制定可操作性、能落实、便于检查评估的“四明确”（即整改目标明确、整改项目明确、整改责任明确、整改时限明确）整改落实方案。如对中长期间要解决的问题，要提出总体思路和原则性举措，同时从最薄弱的环节入手，提出阶段性整改措施，力争取得突破。四抓交流汇报。把意见建议整改落实情况列入主任办公会议，各部门、单位4次汇报交流整改落实情况。把整改落实工作列入学习实践活动工作例会汇报内容，每两周交流通报一次，及时发现问题及时纠偏，确保各整改项目按已定方案落实。五抓督促检查。在实行整改情况通过主任办公会议和学习实践活动工作例会进行交流的同时，把需项目化整改落实的意见建议纳入开发区效能办工作督查范围，对整改情况进行定期督查通报。

三、整改落实的成果

由于思想重视，举措扎实，意见建议整改落实取得明显成效。需中长期解决的7大类35个方面的意见建议，已形成整改报告，年前的阶段性任务已基本完成。近期要解决答复的37个整改项目，已全部整改完成，整改结果由相关部门、单位把向意见建议征集对象书面答复，并在开发区网站上进行公开。近期要解决的10个项目化整改意见建议，正按既定的时间节点加快推进，效能办已进行2次督查并将进展情况进行通报。与企业关联度较高的部分意见建议整改情况及下一步工作打算如下：

对建“立区内企业间、区内企业与区外企业间信息互动平台，加强企业家信息交流”的建议，开发区决定建立开发区企业家协会。目前已完成企业意愿调查、召开入区企业关于协会筹建座谈会，确定柏年、虎牌、杭宝、吴泰、绿成、万华6家企业作为商会筹建小组成员、召开筹备小组第一次会议、与杭州市民政局、工商联合会进行沟通、咨询。下一步将召开筹备小组第二次会议；研究机构组成、章程起草、经费来源、议事规则、会员名单；走访市工商联合会（杭州市总商会）、杭州市民政局社团登记管理局，待基本要求和程序清楚后，提出操作方案，开展登记前期工作；筹备成立大会。

对“编制一个既具有超前意识、鼓舞人心、激励士气、统领全局又能反映当前情况，具有前瞻性的高端发展规划”的建议，开发区根据年初计划，按照“四高”要求，正抓紧进行开发区概念（战略）规划修编。目前已完成开发区概念规划深化设计成果专家评审会,并上报市委、市政府决策,近期将选出中标方案。下一步将据市委、市政府指示精神及专家意见,对中标方案进行修改完善，并于年底前最终完成规划修编。

对“开发区相关部门与企业加强用工信息方面的联系和对接，帮助解决用工需求问题”的建议，开发区进一步加大了相关工作力度，6月以来在开发区网站“最新公告”专栏为绿城包装、万华实业、通达实业、杭州通灵、龙德医用等21家企业发布招工信息；9月在朱家角社区、泉漳社区专门召开入区企业职工招聘会，共组织8家企业参加，推出岗位300多个，有1500多人来应聘。同时，还建立了企业劳动用工管理网络，动态掌握投产企业用工需求，建立了职工需求信息库，做到了及时将企业招工信息通报给办事处和各托管村，并在开发区网站公告。下一步将进一步完善入区企业用工需求和托管村失地农民就业对接机制、长效机制，为企业用工和群众就业提供好服务。

对“加快配套设施建设步伐，帮助入区企业解决就餐问题”的建议，开发区已推出100平方米的浙大超市2楼和1300平方米的朱家角社区农贸市场3楼两处餐饮招商计划，并联系余杭区贸易局组织伊家鲜、花中人等中高档餐饮企业和加速度等餐饮快速配送企业来开发区考察，现正与这些企业进行深入洽谈，预计今年年底前可完成引进至少一家餐饮企业的入驻任务，届时可初步解决企业接待客商和企业员工就餐问题。下一步，开发区将在欣北国际广场商贸楼安排永久型餐饮服务项目。关于这个项目，开发区前期已邀请6家杭州市餐饮协会会员企业来开发区考察，现正与这些企业保持密切联系，待条件成熟，将进行重点洽谈并尽快引进。

对“解决入区企业员工住宿问题”的建议，开发区一直把入区企业员工住宿问题作为开发建设的重要内容。开发区建设初期，第一批已在安置居住区解决，朱家角、泉漳两大农居点的建设中，排屋设计建设时就充分考虑了三、四层方便出租的问题。目前已经有近350幢排屋投入使用，共有可出租面积近6.5万平方米，同时还有多层成套农居可出租，户型有120平方米和80平方米两种，共有套房近140套，从07年起就具备了入住条件。目前，开发区内有酒店式公寓在开发建设中（欣北—钱江国际广场），预计将在2001年4月份投入使用，酒店式公寓近3万方，二期也已在设计阶段；下一步，开发区将筹建蓝领公寓；居住用地有26亩将在近期开工建设（暂命名为朱家角小区），2011年10月份投入使用，总建筑面积近5万方；第四批：开发区将在2009年年底或2010年年初，推出200亩左右的住宅用地进行住宅开发。

对入区员工不同的需求，开发区也作了充分的调研并提出了解决方案：普通工人目前可租用农居房（包括多层农居），待蓝领公寓建成后也可以解决部分工人的住宿问题；企业的白领及技术工人可考虑入住目前已经在建的酒店式公寓；家庭式且有购房要求者，可考虑入住朱家角住宅小区，同时，开发区也已将人才房等住宅类型的建设排上议事日程，以解决高端人才和有特殊贡献人才的住房问题。

对“开通开发区至临平公交线路，同时在上下班高峰等特定时段增加K330班次，合理设置公交车站”的建议，开发区计划在上下班高峰时段开增K330班次。目前已与余杭区交通局、公交公司进行协调，完成公交线路优化方案初稿，并向区政府发函提出要求。下一步将根据余杭区政府复函，进一步与区交通局、公交公司沟通，争取早日实现开增K330班次的目标。

对“解决入区企业员工子女就学问题”的建议，开发区已形成在现有招生条件下，民工子女入学方案，明确凡在开发区就业的企业员工子女，只要符合《杭州钱江经济开发区入区企业职工子女就学须知》中相应条件的，均可在开发区接受义务教育。接受义务教育期间实行学校统一收费，不另收“借读费”等，保证企业员工子女享受当地同等待遇。

对“改善开发区内通讯信号不稳定现象”的建议，开发区计划通过新增基站及基站整合，不断改善开发区通讯信号。目前已完成朱家角信号基站的设置，并在孤林村选择新的基站位置，以增强信号覆盖范围；已召开协调会，要求有关部门上报通讯基站设置需求，并对开发区内移动、联通等原有信号基站进行整合，重新编制通讯专项规划优化信号基站布点。下一步将根据开发区总体规划，结合各通讯单位上报的需求，科学规划，合理设置，确保开发区范围内通讯信号的稳定。

对于“在开发区范围内建立必要的金融网点，包括ATM自动取款机、储蓄点，既可提高财务安全、又能降低运营成本”的建议，开发区计划在钱江欣北国际广场售楼部设置ATM自动取款机。目前硬件全部到位，公安消防已通过，近日将投入运行。下一步，将根据发展需求，及时增设金融网点。

对“加快文体配套设施建设步伐，提高群众文化生活品质”的建议，由于目前开发区尚处于启动建设的阶段，故大型文体设施尚未实施。但为满足入区企业员工及平地居住人口的文化生活要求，开发区在临时商贸中心西侧建设的篮球场，已向群众开放。同时，也在积极地与朱家角小学等单位联系，在双休日、晚上等合适时间向群众开放，解决部分需求。另外，在开发区的下一步规划建设中，也会根据合理配建，均衡分布的原则，进一步加强间快此类设施的规划建设。

对“落实人才户口落户‘同城待遇’政策”的建议，开发区主要通过以下两种办法解决人才落户问题：一是涉及企业家来杭投资落户，与市经合办衔接好，按杭州市外地来杭投资落户政策办理。二是企业人才落户问题，管委会已多次向市、区领导反映情况，6月22日，余杭区由姜军区长专题召开协调会议，明确“余杭区为钱江开发区在临平设一个集体户口，专门用于入区企业人才落户，企业引进人才时先到区人才开发中心办理人事代理、人才落户手续，再到指定的派出所办理户口准迁手续”。对应届毕业的大学生，参照杭州市相关政策执行，可到杭州市人才交流中心办理人事代理手续。

对“落实养老保险‘同城同待遇’政策”的建议，开发区自2007年起就根据市劳保局下发《关于杭州钱江经济开发区部分企业及其职工参加杭州市区社会保险的实施意见》（杭劳社险[2007]57号）的文件精神，由综合部帮助做好相关人员参保的指导和服务工作。从目前掌握情况看，余杭区职工养老保险政策与杭州市的政策大部分已一致，差距较大的是“最低生活保障标准”，但从趋势上看，余杭区职工养老保险政策最终将与杭州市一致，到那时这个问题将得到根本性解决。

对未彻底整改落实到位的意见建议，开发区将按照既定方案，进一步加大工作力度，通过定期不定期开展交流汇报、强化督查通报等手段，确保每条意见建议整改落实到位。同时，以“七个一”、开发区领导走访联系企业等活动为载体，与企业保持紧密联系，及时获取企业需求，积极做好相关服务工作。