按照市委的统一部署和要求，在广泛征求意见、班子成员深入谈心交心的基础上，杭州钱江经济开发区党工委于6月11日召开了学习实践科学发展观领导班子专题民主生活会。开发区党工委书记、管委会主任许保金同志主持会议，党工委委员陆建明、夏积亮、赵世伟、金海平同志参加会议，市委学习实践活动检查指导组组成员周瑛、凌毓健到会进行现场指导。
会上，党工委成员态度诚恳，本着求真务实的态度，紧扣学习实践活动主题，对照征集的意见建议，结合开发区发展实践，认真开展批评与自我批评，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，明确了今年确努力的方向。
会议认为，开发区党工委班子是一个坚定、团结、廉洁、务实的班子。班子成员都有良好的政治品质，具有坚定的理想和信念，能自觉贯彻落实党的路线方针和政策;具有良好的思想素养，襟怀坦白，开诚布公，顾全大局，团结共事，谋事不谋人;具有廉洁奉公的优良品质，率先垂范，自觉遵守党纪国法，廉洁自律，不以权谋私;具有实干精神，作风踏实，以身作则，不怕苦、拼命干，一心想着开发区事业。几年来，能够较好地以科学发展观为指导，以正确的政绩观为标尺，明确发展目标，理清工作思路，采取工作举措;始终坚持“发展、创新、节约、和谐、协调”五大原则，深入实施“科技兴区、环境立区、产业强区”战略，坚定实施“三年攻坚、五年决战”行动计划;注重干部队伍建设，以创建“五型”机关为载体，全面提升干部员工的政治素养、思想素质和能力水平;重视廉政建设，着力构建惩防体系和权力阳光运行机制，不断完善规章制度，加强廉政教育，树立廉政意识，营造廉洁从政的深厚氛围;重视民生，大力实施“民心”工程，大力建立健全社会保障体系，关心困难群体，维护社会稳定，等等。几年来，班子成员之间同心同德、合作共事、顾全大局，在各自的职责分工范围内尽心竭力地做了大量具体实在而富有成效的工作，发挥了领导核心的作用，带领广大干部群众克难攻坚、负重奋进，使开发区得以在一个体制不顺、又面临重重困难和复杂多变的形势下取得了今天这样的成绩。
会议同时指出，开发区党工委班子存在以下不足：一是谋划全局还不够。谋好全局，是一个班子的首要责任。一把手和领导班子的责任不仅在于“冲锋陷阵”，更在于运筹帷幄，进行战略思考和战略决策。这对开发区的生存与发展至关重要，也是实现科学发展的必然要求。但是我们对开发区战略性、全局性问题研究不够、不透，发展的目标还不够清晰和具体，“建区造城”的战略蓝图和战术方针还有待明确，开发建设的主攻方向、投资的强度、建设的速度和负债的适度等都研究的还不够，战略思考和决策的水平还有待提升。二是工作举措不够有力。可以说开发区大部分同志都一直在自觉践行“白加黑”、“五加二”、“拼命干”的精神。但开发区发展的速度与既定目标差距很大，发展速度还不够快，面临的困难和问题还很突出，虽然这两年我们在招商引资、项目推进、设施配套、完善体制、拆迁安置等方面花的力气不小，但总体效果和发展速度仍不够理想。这些说明我们在破解发展热点、难点问题方面，办法还不够多，举措还不够有力，是工作勤奋有余而有效措施不足。作为领导班子，带头实干，以身作则固然十分重要，但研究措施办法，推进整体工作更为重要。三是思想观念的束缚比较大。开发区本应是一个最具创新和活力的地方，衡量工作的唯一标准，应是“三个有利于”，但我们开发区的整体状况是循规蹈矩有余而思想解放、开拓创新不足。开发区本身就是一个新生事物，是在不断地突破和创新中前进的，这就既要按照国家的政策法规办事，也要在法无禁止的范围内敢于大胆突破;更因为异地建设、管理权限缺位的特殊“区情”，导致行政效率和服务质量成为长期困扰我们、甚至严重影响开发区发展的一个突出问题，等等，正因如此，更需要我们具备比一般开发区更为解放的思想观念，更强的创新精神。但长期以来，我们自身的思想观念和创新精神存在较严重的束缚，因循守旧，墨守成规的现象时常发生，打破常规、敢为人先、敢闯敢冒敢试、开创新局面的氛围不浓。四是执行力还不够强。近年来，领导班子对干部队伍建设抓得比较紧，坚持高标准、严要求，重视效能建设，取得了较大成效。但还存在执行力不强，效率不高的现象，许多重要决策和工作没有及时落到实处，有的一拖再拖，甚至也有推诿扯皮现象。这既有思想认识问题，也有工作主动性和工作作风问题。这一问题是影响工作效率和建设进度的一个障碍，不符合一个开发区应有的要求。五是上下沟通不够。对开发区的干部员工，我们班子在思想上是真心实意爱护的，但在实际工作中由于缺乏必要的谈心和沟通，强调工作多，了解思想少，以致在知人、知事、知情上还有一定差距，不利于充分调动和发挥干部员工的积极性。对区内群众，我们也是真心实意的，开发区的开发建设带给他们的实惠也是摸得着看得见的，但在日常工作中，我们与当地干部群众的直接联系不够，互动不多，以致在一定程度上影响了基层群众对开发区的认同感和归宿感。与此同时，随着征地拆迁的不断推进，失地农民的数量越来越多，就业问题、收入问题、社会保障和社会安定问题将越来越突出;随着入区企业的增多，企业职工的精神、文化和生活的需求问题、与企业生产生活相关的配套设施建设问题和劳动保障问题等都将日益突出。解决这些问题都必须花大力气，而且还有一个时间差，如不引起足够重视，贻误时机，必将带来严重被动。
开发区党工委书记、管委会主任许保金指出，钱江经济开发区目前正处于关键阶段，处于发展的“十字路口”，既面临严峻困难，也有着跨跃发展的机遇，“环境立区”的方针已经确立，“五大特色产业”的基础已初步奠定，先进制造业和现代服务业齐头并进、“建区造城”两轮驱动的思路已经明确，建设一个产业高端的科技园区、生态和谐宜业宜居的品质新城的目标和方向已经确定。但如何实现又好又快发展，如何把蓝图变成现实，还取决于我们能力水平的提高、决策的正确和措施的力度。为此，必须从认真地、有针对性地改正存在的问题和缺点。要好好梳理大家在专题民主生活会上提出的建议，研究村和企业民情恳谈会上和部门意见征求会上提出的意见，大到战略目标、思路、方针、政策、措施等，进行重新审视，坚持好的、完善不足的、改正错的，努力在全局上做到目标更加明确、思路更加清晰、方针更加对头、政策更加务实、措施更加有力、上下更加同心、精神更加振奋;小到每个具体建议，从区内群众的切身利益、企业最迫切的需求、干部员工最关心的事情，进行全面梳理，能即知即改的，要明确时间要求，尽快解决；需要时间的，要制定计划，努力实施，让群众、企业和干部员工有盼头、有希望；对难以办到的，也要有个说法和交待。为此，领导班子要研究制定出一个真正有实效的整改意见，既着力解决当前的突出问题，更理清长远发展的战略性问题。
许保金强调，发现问题仅仅是第一步，解决问题才是真正目的。要通过这次专题民主生活会和学习实践科学发展观的活动，在今后的工作中进一步解放思想、改革创新、求真务实，继续发扬敢为人先、敢想敢干、克难攻坚、顽强拼搏、决战决胜的精神，不负众望，带领全委上下和区内广大干部群众打好“三五”行动计划关键仗，百倍努力，为开发区的生存和跨越发展作出更大的成绩，为杭州打造“与世界名城相媲美的生活品质之城”作出应有的贡献！ |
