我为开发区建设献一策汇总表

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计策	举措（做法）	献计人
加强管理，提高员工写作能力	公文写作是机关工作人员最重要、最基本的能力，也是实现其它相应能力的基础。快速的办文节奏和开发区人少事多的现实，对尽快提高干部、员工公文写能力提出了更高的要求。 目前存在的问题。当前，一些干部职工在写作能力上的问题主要体现在：思想认识上存在偏颇、工作中存在不平衡性，主要表现为： 一、认为“写”是某些人（秘书）的事，与己无关，将“写”置于工作之外。 二、强调“干”忽略“写”。认为干好本职工作就行，“写”则无关紧要，事情干了，不想落到笔头上，使工作中的成功经验和突出成效得不到及时的总结、提炼，工作上的特点、亮点得不到应有的挖掘和宣传。 三、部分员工“写”作水平有待提高。部分年轻干部对公文的“套路”不熟，对上级的方针政策缺乏全面了解，有时做事的人让不做事的人写，而写的人对整个事情的来龙去脉不够清楚，等等原因，致使整个公文写作水平不够理想。 提高写作能力的对策及途径。提高写作能力，应该在建立培养引导和激励长效机制、激发写作兴趣等方面多下功夫。 一、提高认识。理念上应处理好“干”与“写”的关系，“干”是基础也是落脚点，“写”也是“干”，是“干”的提升，它们相互联系、互为依托，是不可替代又不可分割的一个整体。努力提高公文写作能力，干部、员工应该有“想干事、能干事、会干事、干成事”的积极态度。应该要求干部职工既要把事情做好，也要善于留下痕迹，给别人以启迪，给外界一点影响，鼓励大家都来写，形成人人写稿，促进工作的良好氛围。而“要我写”反映的是一种却是被动式的“干”。 二、加强培训。公文写作具有很强的理论性、规范性。可以逐步开办培训班、举办讲座等有效形式，讲授公文写作案例分析，把公文写作知识演化为写作能力，使大家尽快掌握写作技能，从而迅速提高写作能力。同时，培养大家多动脑、多动手、多动笔的习惯，苦练基本功，学会用理性思维来指导工作实践，达到“学以致用、写以致用”的目的。当前可组织各部门（单位）主要“写手”进行培训，以后则对新进年青员工逐个进行培训。 三、建立考核制度，变“要我写”为“我要写”。我们的一些工作做得很好，就是缺乏提炼和总结。而现在的问题就是缺乏写作的源动力，且把“写”视为一种压力包袱，附着于“要我写”。因此，我们要进一步完善相关制度，将课题调研、部门思路总结的撰写、简报信息等文字工作纳入相关考核项进行量化考核，将写作能力作为个人评先、评优、晋升职务的重要考核依据，进一步调动大家的写作积极性和创造性，形成公文写作比、学、赶、超的良好氛围. 四是实行公文写作“传、帮、带”做法。各部门（单位）选择2名左右写作基础较好的同志，由开发区进行提高培训，使其全面掌握日常公文写作的基本理论和技巧。这些经过提高培训的同志在部门（单位）内志实行“师傅带徒弟”做法，结合日常公文写作实践，把公文写作的知识和技巧手把手地传给其他同志。	周江龙
建议开展开发区建筑色彩景观规划的研究设计和管理控制工作	发达国家及地区于20世纪60年代初已经关注城市景观色彩设计，把其作为改观城市环境和个性重要的课题，并进行相当广度和深度的系统研究，将这种可持续性发展方式看成是一种社会责任，积极地导入先进色彩理念，消除城市发展中带来的色彩污染和色彩趋同现象。我们钱江经济开发区成立之初就将“环境立区”作为一项重大战略来抓，提出了“强、大、优、美、高”的建设目标。随着引进企业的不断增多，建设发展的不断推进，钱江开发区正逐步从“建区”向“造区”与“造城”并重转变，如何保护好、控制好、监管好区域内建筑的色彩，也是摆在我们面前的一项重要工作。为此，我对开发区建筑色彩景观规划的研究设计和管理控制提出以下建议： 一、开展建筑色彩景观规划的研究，确定开发区色彩景观定位。杭州的主色调被定为“丰富的灰色系”，“水墨淡彩”是杭州城市色彩的主旋律，建筑色彩规划概括地讲是“一卷江南水墨画”。我们钱江经济开发区地处塘栖古镇的东南方，自古就是江南鱼米桑蚕之乡，为此，开发区的主色调要在杭州主色调的大框架下，结合属地特色，确定近似的色彩景观定位。并在此基础上，调整变化颜色的色相、明度和饱和度作为辅助色和点缀色，形成色彩丰富又统一和谐的建筑色调。 二、建立建筑物色彩管理制度。开发区将各个招商项目谈妥、引进后，项目的建筑设计到最后施工均由市、区相关职能部门审批，色彩设计目前尚未成为上述职能部门审批的一道必要程序。为此，建议建立建筑物色彩管理相关的介入制度和操作程序，使色彩规划控制得以实施。 三、制定引导和鼓励性措施。建筑物色彩具有参与性、多变性和连续性的动态结果，为此，色彩的控制并不能完全依赖色彩规划、强制性的管理规定自上而下的来实现，还需要入区企业对开发区色彩规划的理解和普遍参与。为此，建议出台引导性和鼓励性措施，以经济杠杆推动建筑色彩景观规划的实施。 四、建立定期跟踪检查机制。由于建筑材料使用年限的限制，过期就可能出现褪色、剥落等情况，严重的将影响建筑物的景观效果。为此，建议对各建筑物色彩情况定期跟踪检查，督促有关企业做好维护、补损工作。 五、加强宣传与教育。一方面，要广泛征求广大村民的意见与建议，充分唤起公众参与意识，调动积极性。特别是拆迁安置房外墙色彩定位，要充分征求村民意见、建议，听取民意，集中民智；另一方面，要加强驻区企业的宣传教育，通过对企业负责人宣讲开发区色彩规划和色彩规划设计的重要意义，提高他们的审美品味、艺术修养，增强环境意识，改变部分企业主在建筑色彩设计上以我为主，随心所欲，个个想突出自己的作风。	章志芳
实行拆迁货币化、安置市场化模式	拆迁货币化：开发区在拆迁过程中，实施货币化安置，每户拆迁户建立拆迁补偿款专用帐户，帐户管理参照住房公积金管理，只有拆迁户在购买安置房（或其他地方、城镇的楼盘）时方能使用，拆迁户凭购房合同才能提取拆迁补偿款。安置市场化：安置房建设时，在开发区安置房建设地块，实施招拍挂方式，由有资质的房地产开发商建设（所得土地溢价款项和开发区所有安置房建设中的明（暗）补，估算后全部（或绝大部分）用于回补给拆迁户，在拆迁时一次性发放至拆迁补偿款专户），并由拆迁户自行决定是否购买安置房的地段、楼层、大小。 货币化和市场化模式的有利之处在于：各方操作灵活、可选择性大，同时职责分明，拆迁安置成本、矛盾和纠纷减少，可节约集约利用（安置）土地，拆迁户也得实惠。不利之处，方法超前，政策上要突破。	马文进
培养开发区的团队精神	一个集体的团队精神不仅能激发个人的能力，而且能激励团队中的其他人，鼓励团队中的所有成员发挥潜力、探索和创新。对处于“三五”行动计划关键阶段的开发区来说，团队精神的影响力是深远的。着重要抓好以下几个方面： 1. 提出一个具体的开发区（团队）精神。在不少领导讲话中，奋力拼搏、决战决胜、团结拼搏等词汇经常出现，但有关开发区的精神一直没有较为明确的表述。建议开展征集、讨论活动，明确提出一个开发区（团队）精神。同时积极培育良好的文化氛围，鼓励干部员工协同进步，倡导整体大于个体之和的精神。2.不断强化开发区的发展目标和愿景。少数员工对开发区的发展目标不是很清楚，对未来愿景关注不够。应加强宣传教育，定期不定期让干部员工认识开发区的发展战略和重大举措，引导干部员工主动把个人目标与开发区目标相一致。3.  树立第一责任的理念。部门之间、上下级之间、员工之间只有相互协作、群策群力才能有更好的效能。应树立第一责任的理念和主动服务思想，每位员工、每个部门积极主动为其他员工、部门开展工作提供方便，对一些处于边界的工作避免采取“踢皮球”、“守球门”的态度，努力通过自我调节把磨擦问题降到最低点。4.各层级领导要一级一级作好表率。5.建立系统科学的管理制度，使管理工作制度化、规范化、程序化，保证组织协调、有序、高效运行。6.领导之间、领导与员工之间、员工之间要经常沟通和协调。7.强化激励，形成利益共同体。干部员工提拔、晋升的标准是激励员工的最好方式之一。要以工作业绩为主制定一整套内部干部培养、提拔的标准，激励全体干部员工有更多贡献。 8.引导全体员工贡献智慧，创造性地开展工作。	黄克约
不断推进人事制度改革	开发区人事工作要面向未来，必须进一步强化制度创新。应着重从以下四个方面推进改革：一是完善开发区人事工作的体制机制，着力解决机构编制工作中遇到的突出问题与矛盾。要针对开发区管委会机构管理、财政体制等的特殊性，重点做好开发区管委机构升格的审批、机构设定、职能确定、“三定”规定，以及派出机构设置、职能划分、关系理顺等工作。二是以制度和能力建设为主线，不断提升员工各方面素质和能力。成立开发区人才招聘培训中心，设置规范的招聘流程、员工上岗前培训、职称评定、继续教育、业务培训及市有关政策要求落实的各项基本培训工作等。与各大学院、校做好人才交流对接工作，输通大学专、本科学生来我开发区实习的渠道，每个部门设置实习生岗位编制数，按定额薪酬制给予一定的劳务费，既提高开发区工作效率又节省财政开支。三是稳妥推进事业单位改革和人事制度改革。以转换用人机制和搞活用人制度为重点，以推行聘用制度和岗位管理制度为主要内容，积极促进人事制度、分配制度与机构编制、社会保障、财政供给等领域的综合配套改革。四是要积极推进机关事业单位分配制度改革，工资收入分配要重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，通过调控手段进一步理顺分配关系，规范分配秩序。	寿科君
组建相关智囊机构	开发区的发展需要更多的人才资源为我所用。我们已在招商引资上已先行一步进行借力，还需在项目推进、规划配套、新农村建设、区域经济发展等诸多方面进行借力。建议成立一个由知名专家、学者以及企业界人士等组成的智囊团。智囊团可通过定期召开座谈会、重大事项咨询等方式，就开发区重大战略和重要工作出谋划策。	应  明
提高开发区知名度	目前的钱江经济开发区知名度还不够，提起钱江经济开发区，人们往往会想到钱江新城那边去，因此对开发区的宣传工作，应多加重视。一是加强新闻外宣工作。可与多个电台合作，开设一些对开发区各方面介绍的专题板块，多组织一些活动来吸引各界人士的关注，提高知名度。在新的形势和机遇面前，要不断增强大局意识、责任意识、新闻意识、市场意识和形象意识，善于抓住那些关系全局、影响全局的关键问题来加强外宣工作。二是开发区全体干部职工要进一步解放思想，更新观念，牢固树立人人是投资环境，处处是投资环境，事事是投资环境的思想，遵循支持、指导、服务、协调的原则，勤政、务实、廉洁、高效、进取、创新，建立和形成运转高效，服务优质，特事特办的运行机制。对前来办事人员和外来投资者的接待应热情、周到。凡第一个被询问的工作人员，属自己职责范围能办理的事项要立项办理，不推不拖；不属自己业务的要负责把办事者领到办事地点，并向具体办事人员介绍清楚后方可离开。	张婷婷